Resistência

A República Islâmica está aberta a negociações, inclusive com os Estados Unidos

Por Mohammad Javad Zarif (*) – Em 30 de julho, Masoud Pezeshkian foi empossado como o novo presidente do Irã. Poucas horas após a cerimônia, Ismail Haniyeh, ex-primeiro-ministro da Autoridade Nacional Palestina e presidente do escritório político do Hamas, foi assassinado por Israel em uma pousada próxima ao complexo presidencial. Haniyeh havia sido convidado para participar da posse, e seu assassinato em solo iraniano lançou uma sombra sobre os procedimentos. Ele também previu os desafios que Pezeshkian enfrentará na busca de suas ambições de política externa.

Mas Pezeshkian está bem preparado para lidar com todas as dificuldades que surgirão nos próximos anos. Pezeshkian reconhece que o mundo está fazendo a transição para uma era pós-polar em que os atores globais podem cooperar e competir simultaneamente competir em diferentes áreas. Ele adotou uma política externa flexível, priorizando o engajamento diplomático e o diálogo construtivo em vez de confiar em paradigmas ultrapassados. Sua visão para a segurança do Irã é holística, abrangendo tanto as capacidades tradicionais de defesa quanto o aprimoramento da segurança humana por meio de melhorias nos setores econômico, social e ambiental.

Pezeshkian quer estabilidade e desenvolvimento econômico no Oriente Médio. Ele quer colaborar com os países árabes vizinhos e fortalecer as relações com os aliados do Irã. Mas ele também quer se envolver de forma construtiva com o Ocidente. Seu governo está pronto para administrar as tensões com os Estados Unidos, que também acabaram de eleger um novo presidente. Pezeshkian espera que negociações em pé de igualdade com relação ao acordo nuclear – e potencialmente mais.

No entanto, como Pezeshkian deixou claro, o Irã não capitulará diante de exigências irracionais. O país sempre enfrentará a agressão israelense. E ele E não se intimidará em proteger seus interesses nacionais.

A política é local

Este é um momento histórico para a estabilidade que o mundo não deve deixar escapar. Teerã certamente não o fará. Após mais de dois séculos de vulnerabilidade, o Irã – sob a liderança do líder supremo Ali Khamenei – finalmente provou que pode se defender de qualquer agressão externa. Para levar essa conquista para o próximo nível, o Irã, sob sua nova administração, planeja melhorar as relações com os estados vizinhos para ajudar a criar uma ordem regional que promova a estabilidade, a riqueza e a segurança. Nossa região tem sido atormentada há muito tempo por interferência estrangeira, guerras, conflitos sectários, terrorismo, tráfico de drogas, escassez de água, crises de refugiados e degradação ambiental. Para enfrentar esses desafios, trabalharemos para buscar a integração econômica, a segurança energética segurança energética, liberdade de navegação, proteção ambiental e diálogo inter-religioso.

Eventualmente, esses esforços poderiam levar a um novo arranjo regional que reduzisse a dependência do Golfo Pérsico de potências externas e incentivasse as partes interessadas a resolver conflitos por meio de mecanismos de resolução de disputas. Para isso, os países da região podem buscar tratados, criar instituições, promulgar políticas e aprovar medidas legislativas. O Irã e seus vizinhos podem começar por imitar o processo de Helsinque, que levou à formação da Organização para a Segurança e Organização para Segurança e Cooperação na Europa. Eles podem usar o mandato nunca implementado que o Conselho de Segurança das Nações Unidas deu ao secretário-geral da ONU em 1987, de acordo com a Resolução 598. Essa resolução, que pôs fim à Guerra Irã-Iraque, solicitou ao secretário-geral que consultasse o Irã, o Iraque e outros com o Irã, o Iraque e outros países da região para explorar medidas que pudessem aumentar a segurança e a estabilidade no Golfo Pérsico: A administração Pezeshkian acredita que essa disposição pode servir como base legal para conversações regionais abrangentes.

É claro que há obstáculos que o Irã e seus vizinhos precisam superar para promover uma ordem regional pacífica e integrada. Algumas diferenças com seus vizinhos têm origens profundas, moldadas por diferentes interpretações da história. Outras decorrem de concepções errôneas, principalmente devido à falta ou comunicação deficiente ou insuficiente. Outras ainda são construções políticas implantadas por forças externas, como as alegações sobre a natureza e o objetivo do programa nuclear do Irã.

Mas o Golfo Pérsico precisa seguir em frente. A visão do Irã está alinhada com os interesses dos países árabes, que também desejam uma região mais estável e próspera para o bem das gerações futuras. O Irã e o mundo árabe devem, portanto, ser capazes de superar suas diferenças. O apoio do Irã à resistência palestina poderia ajudar a dar início a essa cooperação. O mundo árabe, afinal de contas, está unido ao Irã em seu apoio à restauração dos direitos do povo palestino.

Acionando o reset

Após mais de 20 anos de restrições econômicas, os Estados Unidos e seus aliados ocidentais devem reconhecer que o Irã não responde à pressão. Suas medidas coercitivas cada vez mais intensas sempre saíram pela culatra. No auge da mais recente campanha de pressão máxima de Washington – e apenas alguns dias após Israel ter assassinado o principal cientista nuclear do Irã, Mohsen Fakhrizadeh- o parlamento do Irã aprovou uma lei que orienta o governo a avançar rapidamente seu programa nuclear e reduzir o monitoramento internacional. O número de centrífugas no Irã aumentou drasticamente desde 2018 – quando o presidente dos EUA, Donald Trump, se retirou do acordo nuclear – e os níveis de enriquecimento dispararam de 3,5% para mais de 60%. É difícil imaginar que tudo isso teria acontecido se o Ocidente não tivesse abandonado sua abordagem cooperativa. Nesse sentido, Trump, que assumirá o cargo novamente em janeiro, e os parceiros de Washington na Europa são os próprios culpados pelo progresso nuclear contínuo do Irã.

Em vez de aumentar a pressão sobre o Irã, o Ocidente deve buscar soluções de soma positiva. O acordo nuclear é um exemplo único, e o Ocidente deve procurar reavivá-lo. Mas, para isso, deve tomar medidas concretas e práticas – incluindo medidas políticas, legislativas e de investimento mutuamente benéficas – para garantir que o Irã possa se beneficiar economicamente do acordo, como foi prometido. Caso Trump decida tomar essas medidas, o Irã está disposto a dialogar, o que beneficiaria tanto Teerã quanto Washington.

Em uma escala mais ampla, os formuladores de políticas ocidentais devem reconhecer que as estratégias que visam colocar o Irã e os países árabes uns contra os outros, apoiando iniciativas como os chamados Acordos de Abraão (que normalizaram os laços entre vários países árabes e Israel), mostraram-se ineficazes no passado e não terão sucesso no futuro. O Ocidente precisa de uma abordagem mais construtiva, que tire proveito da confiança duramente conquistada pelo Irã, aceite o Irã como parte integrante da estabilidade regional e busque soluções colaborativas para os desafios compartilhados. Esses desafios compartilhados poderiam até mesmo levar Teerã e Washington a se envolverem na gestão de conflitos em vez de uma escalada exponencial. Todos os países, incluindo o Irã e os Estados Unidos, têm um interesse mútuo em abordar as causas subjacentes da agitação regional.

Isso significa que todos os países têm interesse em acabar com a ocupação israelense. Eles devem perceber que a luta e a fúria continuarão até que a ocupação termine. Israel pode pensar que pode triunfar permanentemente sobre os palestinos, mas não pode; um povo que não tem nada a perder não pode ser derrotado. Organizações como o Hezbollah e o Hamas são movimentos de libertação de base que surgiram em resposta à ocupação e continuarão a desempenhar um papel significativo enquanto as condições subjacentes persistirem, ou seja, até que o direito dos palestinos à autodeterminação seja dos palestinos. Pode haver etapas intermediárias, incluindo cessar-fogo imediato no Líbano e em Gaza.

O Irã pode continuar a desempenhar um papel construtivo para acabar com o atual pesadelo humanitário em Gaza e trabalhar com a comunidade internacional comunidade internacional para buscar uma solução duradoura e democrática para o conflito. O Irã concordará com qualquer solução aceitável para os palestinos, mas nosso governo acredita que a melhor maneira de sair desse calvário de um século seria um referendo no qual todos os que vivem entre o Rio Jordão e o Mar Mediterrâneo Mar Mediterrâneo – muçulmanos, cristãos e judeus – e os palestinos levados à diáspora no século XX (juntamente com seus descendentes) poderiam determinar um futuro sistema viável de governança. Isso está em Isso está de acordo com o direito internacional e se basearia no sucesso da África do Sul, onde um sistema de apartheid foi transformado em um estado democrático viável.

O envolvimento construtivo com o Irã, aliado a um compromisso com a diplomacia multilateral, pode ajudar a criar uma estrutura para a segurança e a estabilidade globais no Golfo Pérsico. Dessa forma, ele pode reduzir as tensões e promover a prosperidade e o desenvolvimento em longo prazo. Essa mudança é crucial para a superação de conflitos arraigados. Embora o Irã de hoje esteja confiante de que pode lutar para defender-se, ele quer paz e está determinado a construir um futuro melhor. O Irã pode ser um parceiro capaz e disposto, desde que suas parcerias sejam baseadas no respeito mútuo e na igualdade de condições. Não vamos perder essa oportunidade de um novo começo.

(*) Mohammad Javad Zarif é professor associado de estudos globais na Universidade de Teerã. Ele é vice-presidente de assuntos estratégicos do Irã desde agosto de 2024. De 2013 a 2021, ele atuou como Ministro das Relações Exteriores do Irã. Foi o principal negociador nuclear do país de 2013 a 2015 e seu embaixador nas Nações Unidas de 2002 a 2007.